“改革攻堅 決戰(zhàn)決勝”兩會特別報道
踐行“七強之路”聚力“七大突破”
為“富強濱州”建設注入強大動力
“踐行‘七強之路’，聚力‘七大突破’，在富強濱州建設征程中邁出更加堅實有力的步伐”“既然是攻堅，就要拿出攻堅的精神、攻堅的節(jié)奏、攻堅的姿態(tài)”……市“兩會”期間，“改革攻堅”成為代表委員和全市各界人士關注的一個高頻熱詞。
2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是謀劃“十四五”發(fā)展和筑夢富強濱州的關鍵之年。《政府工作報告》明確定出今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要經(jīng)濟指標增幅要高于全省平均水平。圍繞實現(xiàn)這個主要預期目標,部署了“七大突破”的攻堅任務。廣大代表委員一致表示，這是路線圖、任務書，更是動員令、沖鋒號 。要拱地向前沖、鼓足勁加油干,深化“六問八策”，踐行“七強之路”，實現(xiàn)七大攻堅突破，完成“三重”工作任務，推動富強濱州建設全面成勢。
七大攻堅突破、“三重”工作任務，凝聚起改革攻堅的磅礴力量
唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。今年以來，我市在改革目標定位上，起步對標先進，行動對位最快，從慣于跟跑，變成躋身并跑、超前領跑，按照“走在前列、全面開創(chuàng)”目標定位，聚焦“山東走在前列，濱州擔當什么；富強濱州建設，百姓得到什么”實踐課題，部署實施了“7+3”重點改革攻堅任務。
市人大代表、博遠重工總經(jīng)理褚興民認為，市委“7+3”重點改革攻堅任務和《政府工作報告》提出的“七大突破”都是為了解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點、痛點和堵點。對于博遠重工來說，改革攻堅不僅僅是為了企業(yè)自身發(fā)展，更要思考如何肩負起社會責任，凝聚起改革攻堅的磅礴力量，爭當新時代改革者、實干家。作為山東省首批“瞪羚企業(yè)”和首批“準獨角獸”企業(yè)，博遠重工在數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合積極探索，自主研發(fā)了“信息交互、研發(fā)設計、智慧物聯(lián)、智能制造、智能調(diào)度”五大系統(tǒng)，實現(xiàn)了基建物資全生命周期數(shù)字解決方案。同時，該公司在物聯(lián)網(wǎng)NB-IOT、RFID等方面加強技術投入，形成物資工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)物聯(lián)管理和精準匹配，助力行業(yè)降本、提質(zhì)、增效。預計到2021年該平臺可實現(xiàn)經(jīng)濟價值560億元，減少鋼材消耗700萬噸，減少碳排放800萬噸。“我們將以企業(yè)技術優(yōu)勢協(xié)助全市重大創(chuàng)新工程攻堅的實施，建設‘紫菜云’基建物資產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造科技研發(fā)、創(chuàng)新孵化、產(chǎn)業(yè)育成、服務配套全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化企業(yè)，全面助力濱州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。”褚興民表示。
“改革攻堅必須聚焦關鍵，抓住重點，以點帶面，突破全局。”市政協(xié)委員、市政府研究中心辦公室主任劉桂杰對《政府工作報告》提出的“七大突破”感觸頗多。劉桂杰說，2020年，濟濱高鐵、京滬二線都將開工建設，濱州正式邁入“高鐵時代”，如何讓高鐵成為助推經(jīng)濟發(fā)展新引擎，避免 “虹吸效應”，需要引起高度重視。要強化規(guī)劃引領布局好高鐵片區(qū)，深入研究高鐵可能給濱州帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。高鐵建成后，京津冀3小時生活圈、濟南1小時生活圈將覆蓋濱州，將為濱州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的機遇。要做好產(chǎn)業(yè)對接，打造高鐵“倒虹吸效應”的濱州樣板。濱州火車站距離市區(qū)10公里，目前僅有111、112兩班公交。要完善交通體系，通過超前規(guī)劃站前廣場、建設城市快速通道、增加公交線路等舉措，讓高鐵與便捷的城市交通體系無縫接駁。
擼起袖子加油干，干出改革開放的新氣象、干出群眾向往的幸福感
“7+3”重點改革攻堅任務是今年的工作主線，是最關緊要的大事、最具挑戰(zhàn)的難事、最受群眾歡迎的好事實事。只有攻克這些難關，“富強濱州”才有充足底氣，“全面成勢”才有動能活力。
“抓實鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，全面補齊‘三齊’領域突出短板。”《政府工作報告》中的一個“抓實”讓市人大代表、市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記張成江深感肩上沉甸甸的責任。張成江表示，我們將主動提高站位，放眼全省乃至全國定位，提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，確保承擔的改革攻堅任務圓滿完成。今年市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定出“打贏‘八大攻堅戰(zhàn)’，確保全面小康，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展”的任務目標，其中第一個“攻堅戰(zhàn)”就是“打贏產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級攻堅戰(zhàn)”。糧食產(chǎn)業(yè)調(diào)“優(yōu)”，不斷優(yōu)化糧食種植結構，促進糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。棉花產(chǎn)業(yè)調(diào)“良”，全面打造國際良好棉花示范市。蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)“精”，著力打造精品蔬菜生產(chǎn)基地。水果產(chǎn)業(yè)調(diào)“特”，年內(nèi)每個縣市區(qū)至少建設1處現(xiàn)代高標準特色果品示范基地。畜牧產(chǎn)業(yè)調(diào)“強”，力爭在畜禽規(guī)模化標準化養(yǎng)殖、重大動物疫病防控和無疫區(qū)建設、打造優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品區(qū)域品牌等重點工作上實現(xiàn)突破。
海洋興則經(jīng)濟興。深度融入海洋強省戰(zhàn)略，將為濱州尋找到經(jīng)濟發(fā)展新動能。《政府工作報告》在實施重大戰(zhàn)略對接攻堅突破中提出做好經(jīng)略海洋文章。市政協(xié)委員、市審計局研究室主任許光輝建議，立足我市海洋資源和產(chǎn)業(yè)基礎，聚力發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮財政資金的引導作用和“海上糧倉”建設投資基金的重要作用，高水平建設“海上糧倉”，打造濱州特色、全國一流的“蝦貝蟲藻”經(jīng)濟聚集區(qū)。加快突破科技創(chuàng)新能力不足的瓶頸，大力實施海洋領域雙招雙引，加強本地高等職業(yè)院校對海洋產(chǎn)業(yè)急需人才的培養(yǎng)。提高財政金融支持力度，合力推進海洋基礎設施建設。深入實施海洋生態(tài)環(huán)境治理工程，實施海洋生態(tài)環(huán)境陸海一體化治理，加快建設綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。
堅定信心、凝聚力量、攻堅克難，確保各項改革舉措落地生根
攻堅就是打硬仗，要敢于啃“硬骨頭”、敢于趟“地雷陣”。為破除傳導的“時差”、標準的“落差”和情懷的“溫差”，我市將進一步完善“指揮部+專班”指揮體系；打造“三專”干部組織保障體系，把“改革闖將、攻堅干將”選出來、推上去，探索建立督考用一體化“三重”效能考評機制，“高標準、快節(jié)奏、抓具體、在狀態(tài)、有韌勁”正成為濱州干部作風的鮮明標識。廣大代表委員認為，能否堅定信心、凝聚力量、攻堅克難，確保各項改革舉措落地生根，直接決定著改革成敗。紛紛表示，要打頭陣、當先鋒，為濱州“強起來”擔當，為百姓“富起來”奮斗。
《政府工作報告》中提出，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，構建高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，打造職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。市人大代表、濱州職業(yè)學院黨委書記楊光軍說，市委、市政府部署的改革攻堅任務彰顯了干字當頭、革故鼎新的硬核擔當。濱州職業(yè)學院將高標準落實重點攻堅改革任務，努力在全市改革創(chuàng)新中走在前、做表率，突出抓好五方面改革攻堅：在“雙高”和“職教高地”建設方面，重點攻堅專業(yè)群建設、本科專業(yè)試點設立等，優(yōu)化二級學院和專業(yè)布局，打造8大專業(yè)群；積極爭取在區(qū)域高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的多個專業(yè)試點舉辦本科層次職業(yè)教育，探索高層次應用型人才培養(yǎng)新途徑。在產(chǎn)教融合方面，重點攻堅政行企校協(xié)同共進、教育和產(chǎn)業(yè)深度融合等，共建實體化職教集團（聯(lián)盟）、產(chǎn)教融合高端平臺，重塑優(yōu)化辦學格局，形成校產(chǎn)城融合體、校企命運共同體。在技術服務方面，重點攻堅技術技能創(chuàng)新服務平臺建設、技術研發(fā)能力提升、省級及以上科技項目及成果獲取等，全面提升服務中小微企業(yè)技術研發(fā)和產(chǎn)品升級的能力，打造區(qū)域技術研發(fā)高地。在社會培訓方面，重點攻堅新產(chǎn)業(yè)、新工種、新技術的職業(yè)技能提升培訓項目，針對企業(yè)個性化人才需求和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵崗位，開展人才訂單一站式服務，定向培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才。在人才引進方面，重點攻堅領軍人才、技能大師、產(chǎn)業(yè)教授等高層次人才柔性引進，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新團隊、骨干教師、培訓名師，打造技藝精湛、育人水平高超的“雙師雙能”型隊伍。在辦學條件方面，重點攻堅現(xiàn)代化、智能化實訓基地建設等，校企共建智能（仿真）實習實訓基地、第二實訓廣場，建設標準化學生公寓，改造提升教室環(huán)境條件。
營商環(huán)境好不好，身處市場一線的企業(yè)，尤其是中小企業(yè)最有發(fā)言權。市政協(xié)委員、濱州方正汽貿(mào)集團董事長肖文君說，打造良好的營商環(huán)境絕不是口號喊出來的，今年我市在打造優(yōu)良的營商環(huán)境方面實施流程再造，幫辦代辦服務等改革措施，讓企業(yè)切實地感受到了效率和實惠，門難進、事難辦的情況不再出現(xiàn)，政府職能也從管理型向服務型轉(zhuǎn)變。特別是在招商引資方面，外來客商能明顯地感受到有沒有熟人事情一樣辦，效率的提升成了軟實力，外來投資者打消了后顧之憂，能夠安心投資興業(yè)，盡快地融入濱州經(jīng)濟建設當中，“尊重企業(yè)家、厚待投資者、服務納稅人”必然會蔚然成風。